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以金融服务“组合拳” 拓地方精准扶贫路

2020年12月01日 10:47
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来源:青海日报

  精准扶贫需要下“绣花”功夫。补短板、强弱项,惟有在细节处下功夫,才能将脱贫工作真正做实、做细、做出成效。作为首批金融精准扶贫主办银行,青海省农商银行(农信社)系统用心下足准功夫、深功夫、硬功夫、实功夫,在脱贫攻坚中精准下针“绣”出美丽图画。

  下足准功夫

  脱贫见成效

  金融支持精准扶贫要做到所有流程环环“扣准”,尤其要做到“六个精准”,即建档对象精准、措施到户精准、定点帮扶精准、项目调查精准、信贷资金使用精准、脱贫成效精准。

  对此,青海省农商行(农信社)系统在全省执行到村到户的“六个一”精准扶贫金融服务工作机制,在每个贫困村组建金融服务联络员、服务员、协管员和指导员等基层服务团队,并为贫困户建立一份金融服务档案,颁发一份贫困户特殊信用证,形成4员1证1档案的“六个一”。

  同时,建立“市、县、村”三级联动机制,为贫困户发放“贷款金额不超过5万元,贷款期限3年、风险分担、财政贴息”的扶贫小额信贷特色产品,为拥有“三有一无”的贫困户打通了获得贷款的绿色通道,确保金融扶贫全程精准,形成了“贷得到、用得好、收得回、可持续”的金融精准扶贫局面。

  截至9月末,全系统累计发放扶贫小额信贷33.29亿元,占全省金融机构扶贫小额信贷累计发放额的90%。

  送钱送物的救济式扶贫无法拔除穷根,只有“授人以渔”的开发式产业扶贫才能将贫困户、企业和市场的每个细 5ac 胞激活,并真正获得扶贫效益。扶贫产业选得准、发展得好,贫困群众就一定会脱贫致富,并实现可持续发展。

  对此,青海省农商银行(农信社)系统围绕“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫思路,构建利益联结机制,以特色产业为纽带联结“能人”和贫困户,以扶贫小额信贷为载体,推动产业带头人带动农户发展生产,进一步放大了金融精准扶贫的“造血”功能。

  下足深功夫

  融合助发展

  金融扶贫千头万绪,不是放出贷款就算完成任务了。很多贫困群众不懂技术、不懂经营、不懂市场,甚至语言不通,必须要在扶持的过程中深耕细作地帮助他们,才能助推贫困群众真正走上脱贫之路。

  青海省农商银行(农信社)系统借鉴在金融支持精准扶贫中的有益经验,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,全力助推我省乡村振兴战略实施。积极与省农业农村厅签订《金融支持实施乡村振兴战略合作协议》,并制订《关于金融支持乡村振兴战略“百乡千村”示范工程的实施意见》等系列文件,引导全省农信系统全面融入乡村振兴发展战略。

  辖内农商银行根据当地资源禀赋和特色产业优势,按照“一县一特、一特一片、一片一群、一群一策”基本思路,在巩固拓展产业精准扶贫工作成效的基础上,大力支持牛羊肉、青稞、枸杞、冷水鱼、文化旅游、清洁能源等特色产业,不断探索“公司(基地)+农户+银行”等产业链带动模式。

  针对性地推出“金牛贷”“新农贷”“富村贷”“农牧业产业化龙头企业贷”等特色信贷产品,积极推动农业与旅游、教育、文化等产业深度融合发展,推动农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中,助力新型城镇化建设 111c ┮捣⒄埂⑴┟窀辉!⑴┐宸比偬峁┝擞辛Φ慕鹑谥С帧

  下足硬功夫

  科技助攻坚

  科技是提速脱贫攻坚的硬核力量。近年来,随着贫困地区移动基础设施建设不断完善,金融科技也得以顺利“上山下乡”。

  青海省农商银行(农信社)系统除了在贫困地区布设惠农金融服务点、移动支付设备外,还建立了手机银行等智能化金融服务平台,找到了金融助力脱贫攻坚的一把“利器”。同时,全省农商行系统坚守“小额”定位,营造出“小额信贷最安全”的业务氛围,有效提升了金融服务可获得性。

  省联社积极搭建科技平台,努力研发以信用户为主体的“信e贷”快贷产品,通过线下审批、线上放款流程,让信用户通过手机就能自助办理贷款的放款和还款,打造了“互联网+农村金融”的科技支撑体系。

  为促进小额信贷提质增效,与省扶贫办一起,组织辖内农商银行联合属地扶贫部门开展扶贫小额信贷需求摸底排查工作,按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的全面调查摸排,摸清贫困和生产资金需求,建立人员名单和贷款需求台账,确保有贷款需求的贫困户“应贷尽贷”。

  下足实功夫

  党建促脱贫

  抓好党建促脱贫是脱贫攻坚中的重要经验。对此,青海省农商银行(农信社)系统依托党建扶贫做出了实功夫,也下了一番苦功夫。

  在脱贫攻坚的收官之年,省农商银行(农信社)系统启动“党建+双基联动+决战决胜脱贫攻坚”工作模式,推动金融服务主动融入基层社会治理,加强与属地党委的组织共建,有力推进金融精准扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,促进全系统基层党组织与村级党组织的双向联动,共同聚焦脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节,强化精准扶贫工作措施,做到精准梳理、精准对接、精准实施。

  通过双基联动,进一步打造党建联席合作平台、普惠金融服务平台、金融政策宣传平台、信贷投放管控平台,不断深度融入基层治理体系,扎实做好村组的金融参谋助手。

  以小额信贷为抓手,重点提供普惠金融服务,支持村级特色产业建设,引导金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,打通了基层党组织服务群众和农牧区金融服务两个“最后一公里”。

  种下真情,收获幸福;种下希望,收获未来。

  多年来,省农商银行(农信社)系统在金融支持精准扶贫的道路上依靠党建深入人心,依靠科技攻坚克难,依靠服务赢得口碑,依靠责任与担当获得荣光,脚踏实地书写出了精准扶贫的亮丽画卷。(作者:解丽娜)

编辑:张海雯
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