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海东基层法庭打通司法服务“最后一公里”

2021年01月22日 11:04
来源:海东日报

  近年来,海东市按照党的十九大报告提出的“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”重大要求,立足海东实际,把基层法庭作为密切联系群众的平台,设立24个基层法庭,直接面向广大农村受理婚姻家庭、宅基地、相邻关系等纠纷,依法审理涉及农村发展的各类民商事纠纷案件,进一步提升司法服务水平,构筑维护社会和谐稳定的司法保障,提升了人民群众对司法的获得感和满意度。

  据了解,目前全市24个基层法庭均建立了基层法庭党组织书记述党建、述意识形态、述党风廉政建设工作制度,制定了党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责清单,突出抓党组织书记能力提升工程,持续推行抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制4项制度;深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象。通过强化基层法庭党组织书记的责任意识,进一步提升了党员的政治素养、党性修养、法治意识和司法能力,加强了对基层法庭执法办案的监督。

  按照新时代“枫桥经验”和最高人民法院“一站式”多元化解机制,我市建立了乡、村、社三级调解网络机制,加强人民调解员队伍建设,组建由员额法官主导和专职调解员、专技调解员、律师调解员协同的诉调团队,全面推广“说服教育有耐心、排忧解难有诚 b5a 心、平息矛盾有恒心、评判曲直有公心”的“四心”调解法,在调节婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故、土地纠纷等工作中,发挥法官对当地情况熟悉、与群众联系密切的特点和优势,邀请村中年长老人和当事人的亲朋好友参与调解,把简单案件化解在诉讼前,节约了司法资源,实现了矛盾纠纷在源头化解。以乡镇、村(社区)为依托,制定《便民诉讼联络员工作制度》,设立“便民诉讼联系点”881个,聘任便民诉讼联络员905名,通过“便民诉讼联系点”“便民诉讼联络员”“便民诉讼联系卡”,及时发现影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,及早妥善处理,把矛盾化解在萌芽状态。同时,面对农村群众实行律咨询、上门立案、巡回办案、就地开庭、就地调解等便民办案方式,为群众的咨询、诉讼提供方便。针对农民群众法律意识淡薄的情况,深入农村开展微党课、法官送法等活动,大力宣传《宪法》《民法典》《民族区域自治法》等法律法规,以典型案例为题材,对家事纠纷、相邻纠纷、民间借贷、土地承包经营权等问题进行重点讲解,在农村营造学法、守法、懂法、用法的浓厚氛围。

  同时,重点围绕法庭设置、规范化建设、审判权运行机制、审判资源配置等,优先选齐配强基层法庭庭长和调解员,根据司法改革方案配置审判人员,拓展司法公开的广度和深度,坚持审判公开,选择典型性案例,主动接受当事人和社会各界监督,邀请人大代表、政协委员、学生、律师等各界人士参加庭审观摩活动,提高陪审员参与庭审、履行职责的能力,推动了司法民主、司法公正、司法公开。此外,以“天平工程”建设为载体,积极筹措资金500万元,在24个基层法庭改造升级法庭信息化基础设施,相继完成四级专网和移动办公办案、庭审巡查系统建设,率先在全省启用审务通系统、庭审智能巡查系统、执行查控系统和送达留证系统,实行案件审理全程电子化,推进庭审全程录音录像,完善案件信息数据库,方便当事人查询立案、审判、执行流程节点信息和裁判文书。裁判文书应上网公布率达100%,有力促进了现代信息技术与法庭工作的融合。(记者 尕桑才让)

编辑:张海雯
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